東方日報社論｜一錘定音不重建　居民只能賣業權｜全文

隨着大埔宏福苑大火聽證會進入「收網」階段，所有事情似乎都是時候來個了斷。政府表示，不管是未受大火波及的宏志閣，還是曾被祝融光顧的其餘7座大廈，逾七成半業主都同意向政府出售業權。財政司副司長黃偉綸一錘定音地宣布，不會原址重建宏福苑，若有少數業主不賣業權，不排除明年立法收回業權。這就難怪，一直舉行無期的業主大會，忽然傳出將在下月召開，皆因最麻煩的業權問題已經不成問題。

政府發稿指出，已接獲77.8%宏志閣業主、即193戶簽署並交回「接受收購建議信件」，確認向政府出售業權的意向，會正式開放長遠居住安排方案予宏志閣。至於宏福苑其餘7座，截至昨日共有1,361戶簽署並交回「接受收購建議信件」，佔該7座單位總數約78.4%，形容收購工作進度良好。當局估計，宏志閣總收購成本約為10億元，會向立法會財委會申請額外撥款。而因應宏志閣納入長遠方案，「特設銷售計劃」亦會調整，在現時已預留約3,900個單位上，額外增加496個單位。

誠然，若政府只收購其餘7座大廈，不將宏志閣一併納入收購計劃，宏志閣將成為單幢樓，業主未來承擔的管理費和維修費可能不菲。也正如官員所說，部分宏志閣業主可能有心理陰影，亦有人擔心未來單位未必可以正常地在私人市場買賣，現時做法是一定程度地回應了業主的訴求。至於遭受大火燒毀的7座大廈，政府也表示大部分業主同意出售業權，意謂曾被傳媒廣泛報道、不同意出售業權的業主只佔少數，並非主流。既然少數要服從多數，一旦這些少數業主堅持拒絕賣樓，政府便有大條道理祭出立法一途。

不過官員也承認，若立法處理必須很小心，皆因受司法覆核挑戰的機會並不小，當中牽涉是否有足夠理由處理私有產權，以及補償是否足夠等。《基本法》列明本港私有產權依法受到保護，早前政府分批讓宏福苑居民上樓收拾個人財物，限制時間、次數和人數，已受到外界質疑為欠缺法理依據，要是更大動作地立法收購業權，所需時間勢必更長，爭議勢必不絕。現時官員「有言在先」，說明可能出現的後果，不同意出售業權的少數業主，可能會被指摘阻住地球轉、人心冇厭足，肯定難以長時間承受壓力，相信最後只能屈服。

無怪乎，一直對舉行業主大會百般迴避的法團管理人合安，忽然表示不會就土地審裁處的決定提出上訴，而是會全力推進業主大會的籌備工作，有信心可於7月內順利舉行會議。民青局局長強調，業主大會的工作和功能，是按公契處理屋苑公用部分的管理和行政，任何一名業主個人單位的買賣情況，不適宜亦不應該在業主大會上討論或處理。意味宏福苑居民在歷盡災劫後即使有機會聚首一堂，最關鍵的業權問題依然不會作出公開討論。一場世紀大火，奪去168條人命，近2,000戶居民家破人亡、家園盡毀，政府部門監管失職，頂多以修補漏洞和近乎強制出售業權作結。畢竟人們都是善忘的，大家都要向前看，明天又是新的一天。