信報社論｜中國震撼2.0衝擊歐美　兩招化解貿易摩擦｜全文

二〇二六年七月一日，歐盟正式廢除實施長達十五年的小包裹免稅政策。此前，凡價值低於一百五十歐羅的進口包裹均可豁免關稅，此後每個包裹須按海關商品編碼繳納三歐羅固定關稅，顯然是針對Temu、SHEIN、速賣通等中國跨境電商平台帶來的貿易衝擊。在中國電商之外，近日由於歐洲熱浪，中國生產的冷氣機、風扇亦大受歡迎，「中國震撼2.0」（China Shock 2.0）的商品正全方位進入歐洲市場，並對當地產業、就業市場構成衝擊，類似小包裹關稅調整引發的貿易摩擦，日後勢將愈見頻繁。長遠而言，中國企業出海後推進在地化經營，以及人民幣隨經濟發展逐步升值，均有助緩和雙方的貿易摩擦。

「中國震撼2.0」是近年國際經濟學界熱議的概念，指的是中國向高附加值產業轉型，憑藉龐大產能向全球輸出大量具價格競爭力的產品。有別於過去的「中國震撼1.0」只是廉價勞動力輸出，「中國震撼2.0」的產品將直接對傳統西方有優勢的高新科技、家電及本地零售業構成衝擊。

在「中國震撼2.0」持續擴大的情況下，中歐、中美貿易不平衡將愈加嚴重，亦會刺激歐美發達國家築起貿易壁壘。

今年入夏以來，歐洲多地熱浪創歷史紀錄，民眾對空調及家電的需求激增，美的等中國品牌因價格親民、安裝便捷，在歐洲市場熱銷。而此時大西洋彼岸，沃爾瑪等美國大型零售商為確保感恩節與聖誕節購物旺季的商品供應，已主動要求中國廠商保障穩定供貨。

這些現象說明西方消費者選擇中國製造，根本驅動力在於產品的性價比與供應便利性，其他產地難以複製此種優勢。

今次歐盟理事會廢除實施長達十五年的小包裹免稅政策，官方理由涵蓋「不公平競爭、消費者安全與環保」三項。若細究立法過程，不難發現這是歐洲本土零售商多年持續游說的成果，指控中國平台憑藉免稅優惠獲取不公平競爭優勢。

二〇二四年，歐盟進口低於一百五十歐羅的包裹多達四十六億件，其中九成一來自中國。按客單價三十歐羅估算，每件徵收三歐羅固定關稅，相當於變相加徵約一成的隱性稅負。據悉，二〇二六年十一月或在現有基礎上疊加兩歐羅清關手續費；二〇二八年過渡期結束後，全面改按零至一成七的正式稅率徵稅，中國電商的價格優勢亦將有所削弱。

面對歐美貿易壁壘，中國企業短期須加快推進在地化經營；長遠而言，則須透過經濟結構調整，逐步改善全球貿易失衡。

面對歐盟築起的貿易壁壘，Temu、SHEIN等跨境電商平台早在去年決議通過後就開始積極尋找應對措施，其核心均在於以「本地倉發貨」繞開進口關稅。SHEIN已在波蘭建成七十四萬平方米的本地倉庫，而Temu則計劃於二〇二六年底前，將七至八成歐洲訂單改由本地履約。一旦貨物在歐盟境內流轉，便不再觸發進口關稅。

除了倉儲在地化以外，這些平台亦開始積極引入第三方賣家，從過去全由中國工廠直銷的模式，逐步轉向招募歐洲本地商家或具備歐洲庫存的賣家進駐，藉此縮短配送時間，提升整體競爭力。如此一來，平台不再只是中國製造的搬運工，而是嘗試嵌入歐洲本地供應鏈，扮演平台與供應鏈整合者的角色，有助提升當地市場對中國企業的接受程度。

其次，若人民幣中長期隨着中國經濟發展及內需改善而逐步升值，亦有助改善全球貿易失衡。過去中國貨品憑藉價廉物美迅速席捲歐美市場，但同時內地居民消費需求相對偏弱，對進口商品需求偏弱，亦加劇了雙邊貿易失衡。若人民幣逐步升值，一方面有助提升居民對進口商品的購買力，另一方面亦可縮窄中國出口產品的價格優勢，從而有助改善貿易失衡，減輕貿易摩擦。

此次歐盟關稅調整是中國跨境電商出海歷程的一個重要轉折點。過去數年，Temu與SHEIN以摧枯拉朽之勢席捲歐美市場，憑藉極低售價與海量產品，令本地零售商措手不及，輿論與政界的「中國衝擊」論調甚囂塵上。然而，震撼期過後，更艱難的長期共存課題隨之而來。

而中國電商在歐洲的命運，亦對其他行業具有廣泛的啟示意義。以中國車企出海歐洲為例，比亞迪等品牌正面臨來自歐盟的關稅壁壘與監管審查，處境與數年前的電商頗為相似。第一階段的競爭勝負，往往取決於價廉物美；但長期立足，則必須與當地社會、產業與政治生態共存共榮。

歐盟新關稅政策的生效，不是中國電商出海故事的終點，而是另一章節的開端。能否在規則收緊的環境中完成模式躍遷，能否在逐利之外構建真正的本地夥伴關係，將決定中國跨境電商能否在歐洲走得更遠，亦將為更多中國企業下一階段全球化提供重要借鑑。