美国总统特朗普毫不掩饰对金砖国家(BRICS)的敌意。例如他去年威胁,对任何支持该集团「反美政策」的国家加征额外10%关税,此后亦持续对贸易伙伴、包括巴西、印度和中国等金砖成员国,积极运用关税手段。目的要传达讯息:挑战美国经济力量的国家要付出代价。
半岛电视台分析认为,美国金砖国家向施压只会适得其反,美方持续把市场准入、金融体系和美元用作政治杠杆工具,其他国家就越有理由减少依赖。
金砖非团结反美阵线 分歧中寻共同经济理由
报道指出,金砖国家合作,并非要结为反美联盟。金砖11个成员国政治和经济差异巨大,没有共同意识形态、安全政策甚至地缘政治取向。例如伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋在区域冲突中,持对立局面;印度与中国亦曾爆发边境争端。因此,特朗普并非催生一个团结反美的地缘政治阵线,而是让本身有利益分歧的国家,找到经济理由互相合作,减少受到美国影响。
金砖国家意欲减少对美元的依赖,并非要取代美元。例如,南非接入以人民币结算的中国跨境银行的支付系统;巴西与中国日益使用本币贸易,印度与阿联酋以卢比和迪拉姆结算;中俄亦将大部分双边贸易转为本币。以上种种,都只属国与国之间的小规模合作,或属试验性质,与建立一套全球金融系统相距甚远。
金砖各国谋求战略回旋 不以一霸权取代另一霸权
此外,大多数金砖国家并非要由依赖美国,转向依赖中国。例如,印度购买俄罗斯能源,并在金砖内推进经济合作,同时也跟美国保持关系;巴西长期寻求更大自主,不愿成为中国的附庸;沙特和阿联酋扩大对华关系之际,同时与西方经济深度融合。可见金砖各国的目标,更像在各大权力中心之间,寻求更多回旋空间,并非由一个霸权取代另一个。
分析指,以卢比结算交易、以人民币计价贷款,或减少依赖西方支付系统,本身不会推翻美元的主导地位;但当这类安排在各国之间不断积累,向美国说「不」的代价就会逐步降低。
将金砖描绘成反美威胁 恐适得其反
因此,若单纯把金砖描绘成反美威胁,可能只会适得其反。美国意欲惩罚那些想减少依赖美元与美国金融体系、寻求其他支付和结算方案的国家,反而给它们更多理由去发展替代方案。特朗普想让挑战美国变得代价高昂,结果却可能让依赖美国变得更不划算。







