施政報告2026．房屋｜增加公營房屋供應　優化資助出售單位

完善多元安居體系

本屆政府全力推進「提量、提速、提效、提質」的公營房屋政策，加快滿足低收入家庭的住屋需求，有序解決香港積存多年的房屋「老大難」問題。今年3月起實施簡樸房制度，邁進告別劣質「劏房」。

我們會繼續全方位推進公營房屋供應，持續優化置業階梯，協助不同收入階層市民實現安居置業，從根本構建香港更可持續、更多層次的房屋供應新格局。

持續開發土地

未來十年（即2027-28至2036-37年度）將準備好約2 500公頃「熟地」，以建立土地儲備滿足經濟發展和市民住屋需要，掌握土地供應主導權，當中約1 400多公頃預計在未來五年產出，包括約1 000公頃位於北都。

私營房屋土地供應

政府會繼續審視整體情況，部署推地步伐和協調其他土地供應來源，滿足根據《長遠房屋策略》推算的未來十年房屋需求，以及其他土地需求。

釋放市區工業用地

發展局會參考正進行的「現有工廈使用狀況研究」，研究釋放更多市區工業用地，並於今年年底提出活化工廈計劃等的建議路向。

市區重建政策檢討

發展局已於今年8月推出措施，利用新發展土地推動市區重建37。為使市區重建局（市建局）可持續地推動重建，發展局和市建局正進行政策檢討，2027年年內將提出具體建議及展開諮詢。

建造成本管控

發展局推出多項措施降低建造成本，已為工務工程每年節省約40億元38。香港在《國際建造成本指數》的排名於今年首次跌出全球十大至第16位。政府會積極採用創新採購模式，優化香港建築標準，引入更多AI方案等，進一步減低建造成本。

增加公營房屋供應

本屆政府公營房屋落成量已打好穩固基礎，進入收成期。2027-28年度起的五年，公營房屋落成量平均每年將超過35 000個單位，較我上任時相應的五年落成量增加約73%。

我上任後推出創新的「簡約公屋」，當中共約26 000個單位已大致完工並陸續入伙，惠及約14 000個公屋申請人及家庭。餘下共約4 000個單位會陸續於明年3月底前落成啟用。全數3萬個「簡約公屋」單位，只需四年多便完成，提前達到我在2022年《施政報告》時提出五年內完成興建的目標。

整體「公屋綜合輪候時間」下降至今年6月底的4.8年，與本屆政府上任前的高位6.1年比較，縮短了一年多。同時，一般公屋申請約有100 500宗，「配額及計分制」下的非長者一人申請約81 000宗，與最高位的156 400宗及143 700宗比較，分別大幅下降超過30%及超過40%，顯示輪候隊伍正有效縮短。

本屆政府大力打擊濫用公屋，防止公屋資源錯配和浪費，至2026年6月已收回約10 500個因租戶濫用公屋和違反租約或房屋政策的公屋單位，相當於兩條規模如啟晴邨的大型屋邨，成果顯著，讓過萬計輪候中的家庭得以提早上樓，亦節省由公帑支付的建築成本超過105億元。

優化資助出售單位

房委會的新建資助出售房屋項目，均按「幸福設計」指引加入多功能康體空間、社區共享空間、長者友善設施及長幼共融的綠化空間等；並持續優化資助出售單位設計，提升單位採光，以及在合適的二至三人家庭單位引入開放式廚房設計等，以更切合現代生活模式。

去年《施政報告》公布新推售資助出售單位的轉讓限制年期縮短至十年。為鼓勵更多業主循置業階梯向上流動，我們會把於2022年至2025年期間首次出售的資助出售單位的轉讓限制年期同樣縮短至十年。

取締劣質「劏房」　推展簡樸房制度

簡樸房制度已於今年3月起按「先登記、後執法」原則分階段推展。目前寬限期登記申請反應理想，房屋局會持續推進登記和認證工作。

明年3月開始，房屋局便會有序地就違法出租無登記、無認證的分間單位進行巡查、執法及檢控行動，亦會與相關部門採取聯合行動以加強阻嚇性；而在2030年2月底寬限期屆滿後，局方會嚴厲打擊業主或營運人出租劣質「劏房」的違法行為。

房屋局會透過各區區域服務隊，向有需要租戶提供全方位、人性化支援，包括協助合資格租戶申請傳統公屋及「簡約公屋」、靈活協調過渡性房屋和單身人士宿舍等，為他們提供暫時安置，或協助在私人市場上尋找其他居所。

推廣「聯廈聯管」計劃

由2027-28年度起，民政總署會繼續在有需要的地區推行「聯廈聯管」計劃，為期兩年，並持續透過在區議會下新設的「大廈管理工作小組」，促進區議員相關工作和交流。

持續推動建築科技運用

MiC縮減公營房屋標準樓層建築時間約17%，並有效減少用水、用電及廢物量。房委會將於新工程招標時，採用人工智能物流與運輸物聯網系統（AIoT）39，提升模組運輸效率及品質。

房委會將物色更多項目應用「BIM自動生成地基工程設計」，平均每座樓宇可節省成本約100萬元。

我們已於今年向建造業創新及科技基金注資10億元，連同建造業議會出資4億元，合共14億元，支援建造業界尤其是更多中小企更廣泛使用創新科技40。

334. 發展局亦已在今年年中要求在合適的工務工程及維修保養工程採用「機電裝備合成法」，以及推出一站式綜合資訊平台支援業界。