商報社論｜「一五」藍圖開新篇同心實幹創新局｜全文

916日，香港發展迎來歷史性一刻。行政長官李家超當天公布本港歷史上首份五年規劃，之後並發表 2026 年施政報告。兩份重磅報告，一為頂層設計，一抓當下落地，一脈相承、相輔相成，標誌香港特區治理邁入 「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職匯報」的制度化新階段，對香港更好融入和服務國家發展大局、深入推進 「一國兩制」實踐具有里程碑意義。

「一五」規劃的制訂更是特區治理思維的重大新突破，為香港發展引入新觀念、錨定新方向、部署新行動、開啟新篇章，必將塑造產業興旺、活力滿載的新香港，奔赴繁榮安定、高質量發展的新未來。

「一五」規劃共7篇28章、約6萬字，靶向精準，內容扎實。規劃秉持七大理念，堅守 「一國兩制」基石，堅持行政主導、

結合 「有效市場」和 「有為政府」，統籌發展與安全。同時訂立五大主要目標、六大發展範疇，制定105項硬核指標，令本港發展方向更明確、資源調配更具可預期性，不僅給予投資者穩定信心，亦讓市民清晰看見未來發展路徑。

規劃全面對接國家 「十五五」規劃，緊扣 「國家所需、香港所長」，強化 「四中心、一高地」定位，鞏固提升國際金融、航運、航空、貿易中心地位，加快建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地。從做大離岸人民幣樞紐、發展資產財富管理、構建大宗商品交易生態圈，到推進 「北中南」三大創科園區、五大研發機構，推動港口由 「噸位大港」轉向 「價值港」，相關部署結合產業政策與市場優勢，是香港培育新動能、增強國際競爭力的清晰路線圖。

與此同時，北部都會區作為新質生產力引擎，以 「一城五元素」建設三大大學城，打造教育、科技、產業、人才一體化發展的新格局，亦是香港與大灣區各城市合作的重要平台。規劃以 「基礎互聯、產業錯位、規則對接、民生相容」思路深度參與大灣區建設，聯通 「一帶一路」共建國家拓展全球網絡。未來，香港將繼續充分用好 「超級聯繫人」角色，持續塑造競爭新優勢，與國家戰略機遇雙重迭加，開拓更廣闊的發展空間。

如果說 「一五」規劃是管全局、管方向的宏觀藍圖，新一份施政報告便是抓執行、求實效的年度行動綱領，兩者相互呼應，同向發力，把宏觀目標細化為可檢驗、可落地的具體舉措。發展為民是根本原則，五年規劃對教育、青年、婦女、醫療、房屋、安老、弱勢支持、勞工保障提出策略方向；施政報告亦將民生置於突出位置，推出新生兒獎勵、印花稅減免、幼兒服務擴容、在校託管恆常化、增加房屋供應等惠民舉措，精準回應市民急難愁盼。拚經濟、謀發展的最終落點，就是提升市民的獲得感、幸福感與安全感。

藍圖已經繪就，更要同心實幹。當前全球經濟格局重構、國際城市競爭日趨激烈，香港唯有持續強化競爭力，方能迎挑戰、抓機遇、穩發展。 「一五」規劃關乎香港長遠競爭力和民生福祉，與市民息息相關，社會各界理應同心協力，特區政府擔當引領推動之責，立法會支持政府依法施政，企業把握機遇積極投入，廣大市民共襄發展。各方合力將藍圖逐項落實、化為實效，香港必能打開新局面、創造新輝煌。