宏福苑报告｜港澳办发文　港澳平：严肃问责勇担当　聚力改革向前行

10月29日，香港特区政府公布大埔宏福苑火灾独立委员会报告、问责事宜及改革措施，就火灾的不幸发生向公众道歉，并根据报告作出刑事追责、行政问责和政治责任承担决定，同时针对报告所揭示深层次问题提出系统改革措施。这充分体现了特区政府作为「当家人」和第一责任人的责任担当，坚持以民为本、坚守法治精神的施政理念，敢于直面问题、深入推进改革、不断提升治理效能的决心意志，将有利于增进社会团结、凝聚改革共识，推动香港更好统筹发展和安全，加快实现由治及兴。

——严格依法问责，实事求是、适切得当

宏福苑火灾发生后，特区政府高度重视事故调查和责任追究。李家超行政长官明确表态要一查到底、追责到底，即时指示有关执法部门根据相关法例对涉事的承建商及工程顾问人员展开刑事调查和起诉，并成立独立委员会对有关问题进行全面审视。独立委员会历经7个多月的调查，举行了30场听证会，传召了80名事实及专家证人，收集超过100万份档案，基于翔实的事实和证据对火灾成因和相关责任形成了客观、公正的报告。报告显示，宏福苑火灾发生及快速蔓延，并造成重大人员伤亡的主要原因是承建商和工程顾问等的违法违规行为，同时特区政府有关监督部门存在不足和缺失。为此特区政府向公众诚挚道歉，宣布在继续依法对涉案人员及相关公司进行刑事追责的同时，依据「部门首长问责制」等公务员管理制度对失职公务员进行行政问责，并决定有关主要官员为事件承担政治责任。三个层面的追责、问责、责任承担严肃认真，亦实事求是、责罚相适，有效回应社会关切，充分体现了负责任政府的担当和勇气。

——坚持以民为本，团结一心共克时艰

灾难面前见真情。宏福苑火灾发生后，特区政府全力展开救援，投入巨大人力、物力、财力，细致入微做好受灾居民安抚安置工作，确保每位受灾居民都「有屋住、有钱拿、有人陪」。特别是在长远居住安排上，特区政府兼顾「情理法」，高于市价收购宏福苑业权，同时为业主提供收取现金自行置业，或以「楼换楼」的方式购买政府提供的全新资助房屋等灵活选择，已有99.3%的宏福苑业主接受政府方案。所有这些都让受灾居民感受到实实在在的支撑和温暖。与此同时，香港社会各界守望相助、广泛动员，全力支持特区政府的救援和善后工作，义工不休不眠、企业捐资捐物、市民排队献血等一幕幕场景，展现出令人动容的团结大爱。这种自强不息、同舟共济的狮子山精神，始终是香港克服各种难关的充足底气，也始终为香港疗愈创痛、迈步向前凝聚起积极而强大的正能量。

——深入推进改革，以高水平安全护航高质量发展

宏福苑火灾暴露出的楼宇维修制度漏洞及政府部门监管权责不清等问题，很多是长期积累的弊病，不少问题在回归前就存在，是体制机制的深层次问题，唯有「刮骨疗伤」，深化系统性改革才能破除顽疾，从根本上杜绝同类事故重演。特区政府在火灾发生后就深刻汲取教训，边善后边调查边改革，迅速推出加强楼宇维修工程监管等一系列改革措施。在29日的记者会上，特区政府进一步宣布将从楼宇维修的作业流程、监管制度、支援架构、投诉处理机制等方面作出系统性改革。由此可见，特区政府对有关灾害的治理理念已经从应急处置走向常态化、制度化预防，从事后补救走向系统施治。这是特区治理体系和治理能力的重大进步，为香港高质量发展增添了有力保障。

还应当指出的是，在宏福苑火灾善后过程中，一些别有用心的人歪曲事故真相，借灾难制造社会对立、煽动对政府的不满，妄图「以灾乱港」。这警示我们：对形形色色的反中乱港的言行，必须保持高度警惕，坚决予以打击。

风雨过后见彩虹。我们相信，香港特区政府和社会各界必定会以宏福苑火灾善后为契机，坚持统筹发展与安全，不断深化治理改革，齐心协力推动首个五年规划落实，团结一致向前看，以高水平安全和高效能治理护航高质量发展，把香港这个共同家园建设得更加美好！

转载来源：中央港澳工作办公室　国务院港澳事务办公室