印尼財長稱探討馬六甲海峽收費　引發爭議後澄清遵守國際法｜國際分析

伊朗和美國都曾提出向通過霍爾木茲海峽的船隻收取通行費。通新華社及湖南日報報道，印尼財政部長普爾巴亞4月22日在雅加達一場研討會上表示，印尼坐落在一條重要的全球貿易和能源路線上，但通過馬六甲海峽的船隻卻沒有被收費。他提到可參考伊朗向通過霍爾木茲海峽船隻徵收通行費的模式，若在馬六甲海峽建立收費站並將收入分給印尼、馬來西亞和新加坡，將是一筆可觀收入。此言論引發外界關注。

受美以伊戰事影響，霍爾木茲海峽通行大範圍受阻，英國媒體本月早前報道在美伊臨時停火期間，伊朗要求通過該海峽的油輪以加密貨幣形式支付通行費。馬六甲海峽位於馬來半島與蘇門答臘島之間，是世界上最繁忙的航道之一，承擔全球約30%貿易量，有「海上十字路口」之稱。馬來西亞海事部門數據顯示2025年超過10.25萬艘船通過馬六甲海峽，每天逾200艘，是途經霍爾木茲海峽船隻數量的2倍。

然而，普爾巴亞4月24日在記者會澄清，印尼將遵守《聯合國海洋法公約》，不會向通過馬六甲海峽的船隻收費。印尼外長蘇吉約諾4月23日強調印尼不會收費，因為這種做法不符合《公約》。《公約》承認印尼是群島國家的前提是印尼不得對其領海內的海峽徵收通行費。

新加坡外長維文表示新加坡不會參與任何限制船隻通行或徵收通行費的安排，馬六甲海峽必須對所有船隻開放，保持開放符合沿岸三國的共同戰略利益。馬來西亞外長穆罕默德表示馬六甲海峽將繼續維持現有航行自由，任何收費提議都可能擾亂全球貿易、危及國際關係，相關決定不能由任何一國單方面作出。馬來西亞國防部長卡立·諾丁指出，馬六甲海峽沒有理由陷入與霍爾木茲海峽相似的局面。

根據《聯合國海洋法公約》，國際海峽沿岸國無權單方面設立通航費制度，但可以制定限於航行安全、污染防治、漁業管理、關稅、財政、出入境及衛生等領域的規則。