構建置業階梯　鋪平人才留港之路｜樓‧言板

最新官方人口數據顯示，本港人口已突破 751.8 萬人，按年淨增長近 2 萬人，當中淨移入人口更高達 3.98 萬人。這項數據無疑是一劑強心針，證明政府過去兩年各項「搶人才」政策成果豐碩，成功為香港補充了大量寶貴的勞動力。然而，隨著自然人口繼續錄得負增長（死亡人數比出生人數多出逾 2 萬人），單靠前期招攬人才顯然不足以應對長期發展需要。如何將這批新來港精英「留下來」，並幫助他們找到合適的發展機遇、適應香港生活，並透過在港置業把根留住，就是最值得關注的課題。

筆者曾與不少「高才通」人士交流，大部分人來港工作 2 至 3 年後，隨着生活步入正軌，加上租金水平高，所以已有在港置業自住打盤。然而，除了考慮樓價走勢外，不少人主要卡在入市成本高昂及資金調配等環節上。筆者認為，在現行的樓市政策，可以應對不同計劃的來港人才給予更多結構性彈性。在確保本地居民置業需求的前提下，可以考慮針對給予已來港超過某個年數的人才在置業上的稅務寬免安排，例如容許延後徵收置業印花稅，或分期徵稅等。政府亦可與銀行界商討，為來港已有一段時間的人才，提供相關的按揭配套，為他們創造置業階梯，吸引他們將資金和家庭植根香港。

另一方面，政府在推動「留學香港」品牌與高等教育擴建，大力吸引海外留學生之餘，亦應該重點推動「IANG(非本地畢業生留港／回港就業安排)」政策，透過IANG來保留自家系統培育出來的勞動力。這批人士經歷數年的大學生活，對香港的歸屬感極高，亦是本地企業爭相聘用的中堅力量。但對於畢業後在港工作數年、處於事業起步期的 IANG 人士來說，私人住宅的入場門檻偏高，令他們在考慮長遠留港時有所顧慮。

考慮到公屋輪候時間長、新建居屋供不應求，若直接劃出新建資助房屋配額予外來人才，難免引發本地社會對資源分配不公的疑慮。因此，筆者認為政府可以善用二手市場資源，為他們設專屬的「IANG 白居二」額外配額。當一些成功續簽、在港有穩定工作及家庭收入符合審查資格的IANG人士，可申請此類專屬名額，在居屋第二市場購買免補地價的二手居屋，這些名額可以設有更多的限制，以符合公平原則。此舉可以在不影響本地人購買居屋的機會下，為IANG人士提供置業安居，植根香港的機會，同時也可以為二手居屋市場注入更多流動性，帶動整個換樓鏈運作。

廖偉強

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