信報社論｜中國製造性價比高　產能過剩稅難阻擋｜全文

根據外電報道，今年九月下旬美國總統特朗普與中國國家主席習近平舉行峰會之前，華府又打算對中國進口商品徵收額外百分之七點五關稅，理由是中國製造業產能過剩。中國駐美大使館發聲明，否認中方產能過剩，重申經貿問題應透過雙邊談判，而非單方面徵稅解決。

報道指出，按照中國商務部上月說法，美國將對中國商品的替代性關稅上限設定為百分之二十，由於目前的替代稅率是百分之十二點五，所以還有百分之七點五的上調空間。如果美方公布新措施，正好填滿上限，不會影響中美貿易「休戰」一年的決定之餘，同時將徵稅空間用盡。

地緣政治角力不斷，美國對中國貨加徵關稅，可謂司空見慣；產能過剩論也熟口熟面，中方當然可以直斥其非；但即使美國和西方基於偏見而一意孤行，其實毋須過度憂慮，原因是中國製造業已在全球市場穩佔一席位，只要針對需求推出具備性價比優勢的產品，衝破貿易壁壘並非難事。

國家商務部上月底發布《關於所謂「產能過剩」問題的中方立場》文件，強調產業補貼本身不是問題，貿易順差亦不等於產能過剩，批評「中國內需不足導致產能過剩」的說法，並不符合事實，警告保護主義只會擾亂全球經貿秩序，不利於全球產供鏈安全穩定，並為世界經濟增長帶來長期風險，呼籲各國應客觀看待所謂產能爭議。文件表明，中國從不刻意追求貿易順差，出口增長既緣於規模經濟與創新能力提升，亦反映各國在綠色轉型及工業化進程中的切實需求。

如何解讀「各國在綠色轉型及工業化進程中的切實需求」？且看一例，儘管歐盟設置反補貼關稅（最高可達百分之四十五），仍然阻擋不了中國汽車品牌在歐洲各國長驅直進，以比亞迪（BYD）和奇瑞（Chery）為首的中國製電動車尤其暢銷，已將市場佔有率推升至百分之十五以上。顯而易見，中國製電動車滿足到歐洲市場的切實需求，關鍵是各國正在綠色轉型，而且消費者在燃油價格高企的情況之下有必要尋求替代車款。在這樣的供求鏈之上，中國是否產能過剩根本無關宏旨。

英國方面，脫歐之後毋須跟隨歐盟的關稅政策，加上該國逐步淘汰傳統燃油汽車（目前的計劃是二〇三〇年起禁售），所以中國製電動車愈來愈受歡迎。奇瑞旗下的運動型多用途車（SUV）Jaecoo 7登陸英國短短一年，今年三月成為新車銷量冠軍。其他中國品牌在英國同樣勢如破竹，熱賣原因就是價格便宜和性能良好。

若然談到中國製冷氣機，莫說並非產能過剩，反而卻是供不應求，訂單如雪片飛來，廠商忙得應接不暇。今年夏天歐洲迎來一波接一波熱浪，氣溫高達甚至超越攝氏四十度，移動式冷氣機被搶購一空，中國貨特別渴市。中國品牌受到顧客青睞，絕對是多年來鑽研歐洲市場的實際成果，廠商專門針對消費者的需求而設計產品。因為歐洲包括英國在內的住宅大部分礙於建築物法例所限，不能安裝窗口式或分體式冷氣機，那麼容易使用的移動式冷氣機就是最佳選擇。恰逢熱浪來襲，早已摸透市場需求的中國品牌自然賣到斷市。

明明是歐洲在製造電器方面不事生產，所以有求於中國廠商，莫名其妙的是，歐盟有議員以環保為名建議構築貿易壁壘，通過收緊製冷劑標準、對中國製冷氣機加徵百分之十五至二十五的懲罰性關稅。然而，無論加徵關稅的理由多麼荒謬，也不管是否真的落實，相信歐洲消費者還是對於中國製冷氣機趨之若鶩，畢竟全球暖化在可見之未來將是常態。

電動車和冷氣機只是其中兩個例子，整體來說中國製造的產品在全世界皆擁有相當可觀的市佔率。面對顧客的強大需求，任何人為的貿易壁壘都阻擋不了中國供給側貨如輪轉。

當然，中國製造業除了要維持成本優勢之外，亦該朝着以質取勝的方向發展。既價廉，又物美，對於消費者自然是無法抗拒的吸引力。中國可以不刻意追求貿易順差，卻應刻意追求提升品牌形象，打造更牢固的供求鏈。