明報社論｜瑪麗壞升降機疑團多　開誠布公不護短｜全文

瑪麗醫院新臨牀大樓大批升降機故障需維修，臨牀服務遲遲未能展開，事件曝光近一個月，問題成因仍是不清不楚。建築署最初形容升降機有一些瑕疵要「執漏」，發展局近日卻首度提及曾檢查井道狀况，令人關注是否存在建築結構問題；機電署則證實，負責新大樓檢驗的註冊升降機工程師因「不當發出安全證書」等罪成候判，卻沒交代詳情。兩個部門在事件中的把關表現與責任，愈發惹人關注。瑪麗醫院重建耗資上百億元，工程延誤影響重大，政府應開誠布公，交代問題所在及補救情。除了全面檢視建築署及機電署的工程驗收及監管工作，當局更應考慮根據部門首長責任制啟動調查。

瑪麗醫院第一期重建計劃耗資高達135億元，去年11月起分階段啟用的新臨牀大樓，合共有28部升降機，然而目前僅得4部「情況尚可」能夠投入使用，其他升降機大多已停用維修多月。翻查醫管局及院方資料，大樓2024年底已大致完工，部分臨牀服務原擬去年底開始逐步遷入，可是至今大樓尚未提供臨牀服務，壞??問題廣被視為主要原因。有醫院職員表示，過去一年新大樓升降機故障頻生，包括急墜、壞升降機甚至有人被困。

醫院救人爭分奪秒，醫護或病人遇上困升降機，隨時影響救治。瑪麗醫院是港島區龍頭公立醫院，新大樓除了有助改善住院環境，亦可加強病人服務，現在卻因為大規模壞升降機問題，影響到新大樓臨牀服務的啟用，情況令人失望，每延誤一天，都是對公共醫療資源的浪費，也是病人的損失。建築署早前表示，正聯同機電署督促承建商及分判商完成餘下執修工程，預料本年第四季內完成有關工作，惟新大樓臨牀服務何時才能展開，暫時仍無具體日子。醫管局行政總裁李夏茵昨天強調，收樓時會確保樓宇安全，審慎測試後才會開展服務；醫衛局長盧寵茂則稱，局方會盡力支持醫管局與瑪麗醫院，在事件過程中盡量減低對醫療服務的影響。

瑪麗醫院重建項目由建築署負責，新大樓去年初獲署方發出「完工證明書」，開始進入測試、驗收和執漏階段。根據建築署說法，機電署檢視過分判商的測試報告、現場巡查及檢測後，確認大樓升降機的安全裝置可發揮功能，於「去年7月前」就28部升降機發出准用證。新大樓壞升降機問題上月曝光後，建築署及機電署一直未有清楚說明故障原因與補救方法。建築署形容部分升降機「尚有瑕疵」，諸如電子儀器有破損、電線接駁位欠妥、安裝手藝不良等，予人感覺只是一些「小毛病」，然而實際情卻是，多部升降機已停用維修多月。如果真的只是「小瑕疵」，怎會拖了這麼久仍未解決？

新大樓壞升降機規模之大極不尋常，外界有理由懷疑事態不是一般技術執漏的問題，而是大樓建築結構出了狀况，例如升降機槽歪斜，導致升降機無法暢順運作，倘若真的如此，只怕不是小修小補可以解決，而是「手尾長」的問題。當局聲稱餘下執修工程年底前可完成，屆時能否實現，仍得走着瞧。

機電署對升降機安全運作負有把關責任，但如果壞升降機頻頻跟建築結構有關，負責工程的建築署，顯然有不可推卸的責任。本報上月起屢次向建築署查詢項目完工時有否發現井道傾斜、總承建商及升降機工程分判商曾否反映井道傾斜影響升降機安裝等，建築署一直沒有回應。惟發展局日前發出的新聞稿，卻首度提及部門有檢查井道狀况。這是否意味當局也認同這是一個需要調查的方向？檢查後有何發現？壞升降機頻頻是否真的跟此有關？政府有責任公開交代，而不是一味以「為免影響日後索償現階段不宜披露細節」作為推搪的理由。

除了「井道」問題，升降機文件造假問題同樣令人在意。根據法例，升降機完成安裝後，須由註冊升降機工程師徹底檢驗及簽發安全證書，才可向機電署申請准用證。瑪麗新大樓工程，日前突然傳出有註冊升降機工程師違反《升降機及自動梯條例》規定，包括不當地發出安全證書，以及提交虛假或具誤導性的文件，機電署未有詳細交代案件，僅稱涉事工程師已定罪候判。究竟違法行為是何時及如何發現？具體情節為何？跟壞升降機頻頻問題有沒有任何關係？凡此種種，當局有必要清楚說明。

工程監督不能流於「紙上作業」，政府不同部門更不能劃地為牢，各家自掃門前雪。無論立法會議員還是病人權益組織都認為，升降機事件屬跨部門工程監管問題，署方發出准用證等文件時，是否僅僅基於文件審核？政府人員在發出證書前後，曾否到現場監工？這些都是需要釐清的問題。發展局日前首度就事件發稿，提出全面檢視有關部門包括建築署及機電署的工程驗收及監管工作，審視有否可改善之處，並探討同類工程項目監督制度有否改善空間，已要求兩部門提交報告，局方下月內會完成審視並提出後續安排。瑪麗新大樓壞升降機情況罕見、影響嚴重，當局必須開誠布公。外界關注事件中是否有部門或官員失職失責，當局應考慮啟動部門首長責任制的調查機制；如果工程執修年底前完成的承諾無法兌現，相關部門及官員應接受問責。