西班牙與中國加強合作,引發歐盟夥伴不滿。西班牙專家表示,追求國家利益合情合理,多國都有自己的對華戰略關係,批評這些盟友虛偽做作。歐盟內部對華立場分歧擴大,多國各自尋求戰略夥伴,歐洲團結面臨嚴峻考驗。
▍ 西班牙與中國合作升溫 文化經貿科技全面推進
BBC報道,西班牙與中國的關係正在升溫。文化上,上海獲邀成為巴塞羅那著名文化節聖梅爾塞節(La Merce)首個亞洲主賓城市,副市長盧山出席開幕禮並發表講話,稱雙方文化傳統形式不同,但共享「同一種精神」。政治上,西班牙首相桑切斯在四年內四度訪問中國,與國家主席習近平會面,自美國總統特朗普連任以來,他一直敦促歐盟改善對華關係。
經貿方面,中國對西班牙投資僅在過去一年就翻了一倍,中國車廠奇瑞兩年前選擇西班牙作為首個歐洲製造與營運樞紐,令當時已經倒閉的西班牙品牌Ebro重生;中國電池製造商寧德時代亦參與興建一座磷酸鐵鋰電池超級工廠。連接中國義烏與西班牙馬德里的貨運鐵路,全長超過13,000公里,是世界上最長的貨運鐵路,向西班牙運送汽車零件和電器,並把西班牙火腿、紅酒等運回中國,象徵兩國日益密切的關係。
科技方面,西班牙內政部去年與中國科技巨頭華為,簽訂一份1,230萬歐元(超過1億港幣)合約,用於儲存和管理敏感司法監聽數據;桑切斯今年四月訪問北京時,亦會見中國風力發電機製造商明陽的創辦人,此前明陽開設英國最大風力發電機工廠的計劃,因國家安全理由被阻。
▍ 歐盟夥伴不滿 西班牙強調國家利益優先
歐盟不少夥伴對西班牙熱情靠攏中國感到不滿,視北京為戰略競爭對手,甚至地緣政治威脅,認為馬德里開放市場給中國企業,正讓中國成為歐盟的經濟敵人。德國與法國剛剛團結起來,採取更強硬對華路線,想賦予布魯塞爾更大權力,將中國競爭者驅逐出歐盟市場,以應對歐盟委員會聲稱,每天達十億歐元(約90億港幣)的貿易逆差。歐洲議會多個政治團體的議員,批評西班牙與華為的合約可能危及整個歐盟,捷克議員稱這會「毒害歐洲情報共享」。前美國駐北約大使警告,西班牙深化對華關係,可能進一步分化歐盟內部意見與聲音,並製造額外安全漏洞。
西班牙方面,桑切斯被指追求國家利益高於歐盟關係。有專研中西關係的學者向BBC表示,西班牙確實疏遠了歐洲盟友,但這合情合理,如果與中國走得更近能吸引投資、提振經濟,戰略上比支持那些同樣只顧自己的盟友更具吸引力。馬德里埃爾坎諾皇家研究所研究員奧特羅則指責歐洲盟友居高臨下、虛偽做作,稱法國、意大利、德國都有自己的對華戰略關係,西班牙並沒有走得更遠,而是追趕這些盟友;西班牙並非迷戀中國,與加拿大、巴西、印度和非洲也有生意關係。西班牙社會如今對中國的態度,遠比對傳統盟友美國更正面,因為中國讓貿易變得更容易,與動輒揮舞關稅大棒的美國截然相反。今年夏天一項民調顯示,五成四受訪西班牙人對中國有好感,對美國有好感的只有三成,不少人認為中國比美國更可靠。
▍ 芬蘭希臘另尋夥伴 歐洲團結現裂痕
BBC進一步指出,西班牙並非唯一與爭議夥伴結盟的歐盟國家。芬蘭與俄羅斯有長達1,300公里陸地邊界,雖然已加入北約,但擔心美國未必會在成員國受襲時施以援手,於是轉向以色列購買先進國防設備。芬蘭在近期加沙戰爭高峰時與以色列續約,儘管政府曾對以色列侵佔巴勒斯坦領土的行動持保留態度。
希臘視鄰國土耳其為國家安全與主權威脅,過去美國調解兩國爭端,但在特朗普治下,北約內部人士稱美國在政治和外交上越來越缺席。八月底,希臘與以色列簽署兩國歷來最大國防出口協議之一,用以色列技術保護希臘免受無人機和導彈等一系列威脅。希臘民間歷來同情巴勒斯坦,許多人對與以色列日益密切關係抱懷疑,但對這宗「巨額交易」的反應比預期沉默,因為希臘需要加強對抗土耳其的力量,這一共識優先於一切。
分析又指全球局勢動盪,特朗普領導下的美國,貿易和國防政策變得難以預測,有時甚至帶有侵略性,因此歐盟成員國紛紛選擇符合自身需求的戰略夥伴,即便會疏遠或激怒其他成員國。歐洲國家組成較小團體追求共同利益並非新事,然而,北約和歐盟確信歐洲大陸正承受二戰結束以來前所未有的巨大壓力,領袖們說,現在是時候建立統一戰線,他們認為「小多邊主義」分裂歐洲,只會獲得對手的掌聲。







