新聞透視．延伸閱讀｜水管事故定義隨年代收緊　三年爆裂與滲漏數據一覽

水務署在不同年度的立法會開支預算答覆中，對「水管滲漏」及「水管爆裂」的定義有所演變，反映當局對事故嚴重性的分類日益細緻。

綜合2011-12、2019-20及2026-27年度立法會審核開支預算的答覆內容，水管滲漏泛指運作中的帶壓水管滲水，成因包括高運作水壓、老化、腐蝕及外部干擾；而爆裂則指可迅速造成水浸或嚴重干擾交通等危險的大型事故，滲漏則指其他小型事件。至2026-27年度的答覆，當局進一步區分「水管爆裂」與「水管嚴重滲漏」，並公布過去三年按食水及鹹水劃分的爆裂與滲漏個案數字。

▍　定義演變：從「滲漏」到「爆裂」與「嚴重滲漏」

2011-12年度的答覆指出，水管滲漏是指運作中的帶壓水管滲水，導致滲漏的因素很多，包括高運作水壓、老化、腐蝕及外部干擾。當時的答覆亦比較了國際情況，指2009年及2010年香港水管滲漏比率分別為百分之21及百分之20，與英國的百分之23.5和美國的百分之14.7相比，香港處於平均水平。

2019-20年度的答覆則進一步說明，一般來說，爆裂指可迅速造成水浸或嚴重干擾交通等危險的大型事故，而滲漏則指其他小型事件；大部分個案涉及直徑細小的水管及／或影響局部地區，在食水供應受影響的個案中大部分停水時間少於3小時。該年度答覆亦提到，2016-17年度及2017-18年度緊急維修水管的開支分別約1.6億元和1.3億元，2018-19年度開支當時仍未完成結算。

至2026-27年度的答覆，定義更為嚴格。「水管爆裂」是指供水管道因部件或水管結構故障導致的破裂，並引發溢出的水速度很快且流量龐大，導致供水系統壓力下降，以致無法再維持對受影響地區的持續供水，造成嚴重的交通中斷及影響廣大地區供水暫停。「水管嚴重滲漏」則由水管出現孔洞或接縫損毀導致，有別於一般水管滲漏，可引發較嚴重後果，包括造成嚴重的交通中斷、水管損毀溢出的水流量較大、用戶供水受到影響等，但嚴重性相比水管爆裂低。一般水管滲漏則涉及較小型的滲漏，對供水及對交通的影響較小。

▍　三年爆裂與滲漏數據

表一：2023至2025年政府水管爆裂及滲漏個案數目

註：滲漏個案包括一般滲漏及嚴重滲漏。

表二：水管爆裂個案中需要一度暫停供水的數目

以上表列依據立法會審核政府開支預算問答文件所載數據整理。