中國安檢設備企業被歐盟調查　成為中歐貿易界線試驗場？｜國際分析

外媒報道中國安檢設備公司「同方威視」，被歐盟調查其在競標時有否獲得不公平優勢。中國當局批評歐盟的調查不合理。分析指歐洲國家希望保護本土企業，亦擔心數據洩漏風險，而中方正在摸索歐洲對中國企業的接納底線，形容事件成為中歐貿易關係的一場測試。

同方威視在170多個國家都有業務。《紐約時報》報道，歐盟近期突擊搜查該企業的兩個歐洲辦事處，扣查了電腦、員工手機和其他資料，以調查其在歐洲國家的競標過程中，有沒有獲得不公平的優勢。

歐盟利用《外國補貼條例》對中國實體展開調查　司法部會同商務部依法認定

近月中國司法部曾發布公告，根據《反外國不當域外管轄條例》第三條、第六條等規定，司法部會同商務部等有關部門調查認定，歐盟利用其《外國補貼條例》在對同方威視調查中對中國實體採取的相關跨境調查做法，構成不當域外管轄措施。公告即日起實施，任何組織、個人不得執行或者協助執行該不當域外管轄措施。

司法部新聞發言人當時亦曾表示，歐盟利用其《外國補貼條例》對同方威視進行調查，肆意對中國實體跨境索取廣泛的、非必要的中國境內信息，是對相關實體施加的不當要求，明顯違反國際法與國際關係基本準則。為維護國家主權、安全和發展利益，保護中國公民、法人或其他組織的合法權益，司法部根據《反外國不當域外管轄條例》，會同商務部等有關部門依法識別，認定歐盟上述做法構成不當域外管轄措施。

歐洲欲通過強硬立場劃清界線？

《紐約時報》的報道引述西方企業表示，由前國家領導人胡錦濤兒子主管的同方威視，報價比他們的報價低一半，難以與其競爭。報道又指歐洲近年日益擔心中國政府為中國公司提供補貼等支持，令這些公司能以較低成本提供服務，威脅本土企業的發展空間和當地就業。傾向保護本地人利益的歐洲政客因而把這間中企視為眾矢之的。製造電動車和太陽能電池板等的中企投標，也被歐盟調查。

另外，同方威視的服務，包括為國家邊境檢查站安裝X光掃描儀和爆炸物探測器等。分析指，歐洲國家未必希望這些敏感領域的系統是由中企控制，以防助長潛在間諜活動或出現駭客漏洞。

報道指，歐盟正考慮以更強硬的立場，對待中國公司，希望對雙方貿易劃定一條清晰界線，而同方威視正是用來確立這條線的試驗場。

中方正探索歐洲的界線

同方威視的歐洲子公司表示，沒有接受來自中國政府的補貼。中國商務部曾指出，歐盟對所謂國家補貼的定義過於模糊，超出國際規則的合理範疇，阻礙中企在歐洲營運，希望歐方停止無理打壓。

中國司法部發聲明指，歐盟的調查是「不當域外管轄措施」，更公開指示同方威視不得執行或協助執行相關調查。《紐約時報》引述歐洲外交關係委員會的專家宣稱，事件試探出歐洲國家對外企所設的底線。

分析指同方威視事件可能會影響中歐未來貿易關係的走勢。