
【完善多元安居體系】
竭力解決房屋問題
有序取締劣質劏房,保障基層市民基本房屋需求。以系統性房屋政策與持續提量、提速、提效、提質,大幅增建公營房屋為「底氣」(包括完成興建約3萬個「簡約公屋」單位),加速基層市民盡快「上樓」納入公營房屋安全網。全力推展落實簡樸房制度,確保住宅大廈分間單位符合安全、消防、衞生等法定標準。 目標在2030年內基本解決住宅大廈內的劣質劏房問題,以保障住戶的性命、財產安全。
大力增加公營房屋供應量,全方位推進《長遠房屋策略》。每年更新長遠房屋需求推算,因應社會、經濟,以及市場變化訂定逐年延展的十年房屋供應目標,未來十年房屋供應規劃將以「公營出租房屋佔四成、資助出售單位佔三成、私人住宅佔三成」為基礎。致力從「供應主導」、「善用公屋資源、鼓勵上流」及「完善置業階梯、促進青年置業」三方面持續優化政策安排,著力構建更可持續的多層次房屋供應新格局。
繼續有序落實「簡約公屋」計劃,作為突破性及創新的過渡房屋種類,解決急切住戶的燃眉之急,改善他們居住的生活環境和質素。透過大規模採用「組裝合成」建築法及應用創新建築科技快速興建,以及改裝校舍,在2027年度完成興建餘下小量單位,達致提供3萬個「簡約公屋」單位的目標,讓正在輪候傳統公屋的基層家庭能以低於傳統公屋的租金入住環境改善的「簡約公屋」,早日脫離不適切居所、早日「上樓」。
大力增加公營房屋供應量
1. 增加建屋量
未來五年(即2026-27至2030-31年度),連同「簡約公屋」,本港總體公營房屋建屋量將達約196 000個單位。
2. 縮短綜合輪候時間
隨著總體公營房屋建屋量持續增加,「公屋綜合輪候時間」會於2026-27年度下降至4.5年,並預期在2030-31年度進一步下降至4年以下。
持續優化置業階梯,讓不同收入階層市民實現安居置業目標。持續增加資助出售單位供應,並優化出售及轉讓安排。透過不斷在房屋階梯上堅持政策創新和優化,建立一套多層次、多類型的房屋供應體系,協助青年置業。協助公屋居民及資助出售單位業主沿房屋階梯上流,加快房屋資源流轉,從根本優化香港的房屋系統和置業階梯。
籌備未來十年間落成的公營房屋單位,逐步增加室內樓面面積,並把新建資助出售單位之中,面積較大單位的比例提升,同時檢視資助出售單位的設計,迎合年輕一代的生活模式。
推進建築科技發展應用,引領建屋提速提質。積極推進「組裝合成」建築法等智慧建築技術應用,提前兩年於2026-27至2030-31年度落成的公營房屋項目中,達致不少於一半項目採用「組裝合成」建築法。長遠而言,所有在規劃及設計階段的新建「組裝合成」建築法公營房屋項目均應用第二代「組裝合成」建築法或不斷改良發展的新版本,進一步提升建屋效率。強化政府、業界、學界和科研機構協同,完善創新建屋科技平台,將公營房屋項目變為「房屋創科育苗基地」,融入粵港澳大灣區創新鏈和產業鏈,促進在創新房屋科技、智能建造、節約資源、低碳減排,以及房屋安全等領域協同發展。
優化房屋資源使用
持續造地,建立土地儲備。主導土地供應,滿足社會和經濟發展需要。按年更新未來十年「熟地」產量預測,增加土地供應可預測性和透明度。透過年度「賣地表」,並協調鐵路物業發展項目及市區重建局項目等土地來源,有序推出土地供應,讓物業市場平穩和健康發展。繼續推出創新土地開發模式,提供更大發展誘因,引導私人資金積極參與策略性土地及綜合社區發展項目,帶動產業和優質住宅同步發展。
以新思維推動舊區更新。以新區發展支援舊區重建,突破舊區因基建容量飽和而難以重建的瓶頸,包括在北部都會區新發展區預留土地,讓巿區重建局提供全新「樓換樓」安排。為巿區重建局重建項目「拆牆鬆綁」,檢視「同區七年樓齡」賠償安排,而巿區重建局未來五年將投放不少於約400億元推動舊區更新。注入政策創新,試行適度增加私人重建項目的地積率,並落實跨區地積比轉移,鼓勵市場積極參與舊區更新。落實重建項目時,把舊區更新、優化環境、區域發展結合在一起,避免單一項目式「拆建」思維,重塑城巿空間,優化社區功能、改善交通接駁、完善綠化,以及公共空間(包括海濱),讓舊區轉化成為符合現代生活標準的綠色智慧新社區。
完善公屋保障機制與監察手段,提升公屋資源使用效益。優化配屋以及銜接資助自置居所等多管齊下措施,鼓勵具能力的公屋住戶上流置業,並提升單位流轉率,讓更多有需要家庭受惠。運用資訊科技及數據分析加強偵測及打擊濫用公屋行為,加快收回單位讓輪候已久人士早日入住。




