紅隊在哪裡 楊立門

殖民地時代的香港總督是一權獨大的，不但行政主導，連立法和司法都一把抓。但在上世紀80年代，香港的主權篤定要回歸，別有用心的英國政府開始改變香港的政制，坐大了反對派在地區和立法局的權力，不斷打擊行政機關的威信，要到《國安法》頒布、選舉制度改革之後，立法會才安守本份，行政主導重新成為主旋律，政局才回復穏定。 但安守本份並不表示可以不作為，行政主導亦不意味行政長官應該一權獨大。行政機關若缺乏了民意代表的監督和提點，政策就容易出現偏差或錯漏。行政長官上任之初也說過會設立一些所謂「紅隊」，在制訂政策的過程中擔任批判和補漏角色，確保推出的政策可以更完善，不過之後就沒有下文了。其實政府應該把整個立法會視作一支現成的紅隊，議員都是從不同界別和地區選出來的，人數已增加到90位，可謂人強馬壯，可以對政府施政起到監督和提點的作用。不過上一屆立法會給人一種較為被動的感覺，部分議員做滿四年任期後，社會上的知名度和辨識度仍然不高。所以主管港澳事務的副總理丁薛祥最近亦提醒立法會，行政主導不是行政長官一個人的事，立法會是大有可為的，探索和做理論研究的空間也很多。 立法會主席李慧琼建議參考全國人大的「執法檢查」機制，去監督政府執行法例的工作和成效。我同意這可以是個好開始。例如，立法會應該承擔的一項重要使命，就是基於宏福苑火災獨立委員會的結論，全盤審視現時規管大廈維修工程的制度，和政府部門在各個環節執法上的不足之處，以保障市民最基本的財物及人身安全。