公益不嫌多 楊立門

長久以來，政府和香港賽馬會之間有一條不成文的社會契約，就是嚴禁賭博之餘，網開一面由馬會經營規範化的賽馬，既可以打擊非法外圍賭博，又把開賭得來的「不義之財」轉化成社會資源。所以馬會要向政府交高額的博彩稅，亦要在多個社會服務範疇作出慈善捐獻。 馬會的慈善事業的確辦得很好，惠及很多香港人，但在這條社會契約之下，這亦是馬會份所應為的事。馬會早前公布了上個財政年度一張亮麗的成績表，總投注額創下超過3300億的新高，入場人數勁升，新馬季開鑼也一樣旺。不過，馬會每次公布業績時也會順道向政府「呻」75%的博彩稅太高了，說會影響打擊外圍馬的力度，又說政府自前年開始徵收五年的「額外足球博彩稅」對馬會的財政持續帶來壓力。 其實稅率是否太高真的見仁見智，澳門的賭業競爭很大，但香港的賽馬卻是一盤獨市生意，連兩個馬場的用地都是永久批給馬會的。而且75%的稅率只適用賽馬，足球博彩的投注額已超過賽馬了，稅率只是50%，而六合彩稅率只有 25%。馬會表示，經營成本去年上升了超過11%，主要因為員工和市場推廣等開支。翻查資料，去年馬會員工全體加薪4% ，今年的加幅也超過3%，還未計獎金，而公務員去年凍薪，今年的加幅也只有2%。馬會高層員工的薪酬也令人大開眼界：行政總裁年薪差不多4500萬，而其餘十位高管中，絕大部分都年薪過千萬，也難怪馬會的經營成本這麽高了。 現時公共財政緊絀，不少社會服務仍然有財政缺口，若馬會能夠更好地控制經營成本，絕對有條件在慈善方面投入更多。